POLITIQUE / Réunis le 22 octobre dernier au conseil communal, le maire et ses élus ont décidé de s’abstenir sur la création de la crèche l’Ile aux Bambins. Objectif : protester contre le gouvernement soupçonné de vouloir remettre en cause l’autonomie de la mairie.
Les coups de gueule à la mairie de Monaco sont rares. Encore plus lorsqu’il s’agit de s’opposer au gouvernement. Le dernier désaccord marquant entre les deux institutions remonte à octobre 2011. Le maire Georges Marsan était alors monté au créneau pour dénoncer les reports à n’en plus finir des travaux du marché de la Condamine.
« Crise »
A l’époque, les élus communaux parlaient même « d’une crise de confiance » avec le gouvernement. Au final, le clash a porté ses fruits. Un mois plus tard, gouvernement, conseil national et mairie trouvaient un terrain d’entente et adoptaient des « mesures d’urgence pour sauver le marché. » L’exécutif débloquait 1,8 million d’euros, la mairie 550 000 euros. Après 5 mois de travaux, en juin 2012, la halle qui était en totale perdition depuis des années, est enfin totalement rénovée. Mais cette fois-ci, c’est sur un tout autre sujet que la mairie a décidé de s’opposer au gouvernement. Lors du conseil communal du 22 octobre dernier, un petit coup de théâtre a eu lieu.
« Réaction »
Réunis en session extraordinaire, tous les conseillers communaux ont en effet décidé de s’abstenir sur la création de la crèche l’Ile aux bambins. Une structure située sur l’îlot Canton, dans le quartier de la Condamine, qui offrira 60 berceaux et qui nécessitera le recrutement de 19 salariés. Pour éviter tout malentendu, Georges Marsan a indiqué d’emblée que cette abstention « n’est en aucun cas une volonté du conseil communal de différer l’ouverture de la crèche. » Elle ouvrira donc ses portes comme prévu dans les 15 jours qui suivront la livraison du bâtiment. Soit dans le courant du premier trimestre 2014. Cette abstention est en fait « une réaction forte face à la position du gouvernement. » Explications.
« Dotation »
Deux confirmations tout d’abord. C’est bien l’Etat qui finance entièrement la construction de cette crèche. Ensuite, c’est aussi l’Etat qui verse les 800 000 euros nécessaires au budget de fonctionnement de cette nouvelle structure. Mais c’est un courrier du gouvernement à la mairie en date du 18 octobre qui a provoqué ce malaise. Un courrier qui indique que la création d’une nouvelle infrastructure « n’est en aucun cas considérée comme un transfert de mission ou comme une augmentation des dépenses de la commune. » Et qu’en conséquence « aucune dotation supplémentaire ne peut être garantie par le gouvernement. » Enfin, cette lettre explique aussi que « la commune ne pourra pas solliciter une aide de l’Etat pour tous travaux d’amélioration, restructuration, rénovation, réhabilitation, regroupement et transfert d’équipements existants. »
« Entrave »
Résultat, l’inquiétude est rapidement montée chez le maire et ses élus. Car selon leur interprétation de cette lettre, l’autonomie de la commune est remise en cause. « Sans certitude de financement, aucun projet ne pourra plus à l’avenir être initié. Cela touche donc les trois projets à venir : le regroupement des sites de la médiathèque, le transfert de l’Espace Léo Ferré (prévu a priori sur l’îlot Pasteur, N.D.L.R.) ou encore, la création de la crèche du Testimonio », explique Georges Marsan. Pour le maire pas de doute. C’est « une entrave irrémédiable à la mise en œuvre de tous les grands projets déjà programmés. Sans la certitude en amont d’une dotation budgétaire complémentaire de l’Etat pour financer ce type de projet, le conseil communal ne peut s’engager dans la réalisation d’opération que la commune ne serait pas en mesure de financer sur son budget annuel. »
« Périmètres »
Après cette abstention unanime du conseil communal, le maire a demandé au gouvernement qu’une réunion soit programmée. Objectif : « Discuter des grands dossiers à venir qui constituent des changements de périmètres et qui ne peuvent donc être totalement financés par la mairie. » Une réunion qui, selon nos informations, devrait se tenir fin novembre. Contacté par L’Obs’, le gouvernement refuse de se prononcer clairement pour le moment.
« Constructif »
« Ne disposant pas d’éléments plus précis de la part du maire quant aux motifs de cette prise de position et de l’abstention sur ce crédit (de 800 000 euros, N.D.L.R.), le gouvernement a naturellement accepté de tenir la réunion qui lui a été demandée d’ici à quelques semaines sur ce sujet. Il l’abordera comme à l’accoutumée dans un esprit constructif », souligne l’Etat. Avant d’ajouter : « Il rappelle enfin que la prochaine ouverture de la crèche l’Ile aux bambins est le fruit d’un long travail de coopération et d’échanges entre le gouvernement et la commune. Son pré-dimensionnement, sa programmation et sa réalisation ont fait l’objet de nombreuses réunions de concertation entre les services de ces deux institutions. » A suivre.
_Sabrina Bonarrigo
